Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН

Федеральную службу исполнения наказаний вернут в систему МВД

Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД уже утверждено в Кремле и в ближайшее время будет официально подписано, сообщил осведомленный источник. Реорганизация федеральной службы пройдет на фоне череды скандалов и огромного общественного резонанса, вызванного публикациями о пытках заключенных в российских колониях. Подробнее о предстоящих кадровых и организационных переменах — в материале ПАСМИ.

История краткая и бесславная

ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти. До этого момента еще в течение шести лет — с 1998 по 2004 годы — ведомство входило в состав Министерства юстиции РФ. Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль.

Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Переломным моментом в истории федеральной службы стали 10 минут видеоролика, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле с редким садизмом избивают одного заключенного.

Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам. А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.

Читайте также:  Заключение ООН о психиатрической жесткости в Украине

Надо заметить, что в последние годы заявления о физическом насилии в колониях многих регионов России из разных регионов стали повседневностью. Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите!», «Пытают унижают», ни летальные исходы, когда задержанные умирали от пыток, ни скандалы с публичными людьми, когда оппозиционер Ильдар Дадин рассказывал о том, как его регулярно избивали в камере — не приводили к серьезным последствиям.

И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на YouTube и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц.

Главу — к Сечину, а сотрудников — к Колокольцеву

По факту пыток в Ярославской ИК-1 было возбуждено уголовное дело, а в сентябре 2018-го прославившиеся тюремщики попали в СИЗО. Однако для руководства колонии, тем более,  для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий.

Но организационные выводы не заставили себя ждать, и они затрагивают всю ведомство: будет расформирована сама федеральная служба исполнения наказаний. «ФСИН снова войдет в структуру МВД, это решение уже принял президент Владимир Путин», — рассказал источник ПАСМИ.

Ранее ПАСМИ интересовалось мнением своих читателей о целесообразности передачи функций ФСИН министерству внутренних дел. Поддержали такой шаг 39% респондентов, 50% высказались против, 11% с ответом затруднились.

Читайте также:  Мизулина предложила "серьезно штрафовать" за насилие в компьютерных играх

Нужно ли возвращать ФСИН в систему МВД?

  • Нет

    46%

  • Да

    43%

  • Затрудняюсь ответить

    10%

Штат ФСИН составляет около 300 тыс. человек, они обслуживают 590 тыс. заключенных. Будет ли весь личный состав переведен в МВД или последуют какие-то другие кадровые решения, не сообщается.

При этом директор ФСИН генерал-полковник Геннадий Корниенко, возглавлявший службу с 2012 года, уже озаботился своим профессиональным будущим — он рассчитывает на место в руководстве «Роснефти». По информации редакции, сейчас решается вопрос об утверждении его кандидатуры на пост заместителя Игоря Сечина по кадрам.

Любопытно, что Юрий Калинин, который сейчас занимает должность вице-президента «Роснефти» по кадровым и социальным вопросам, ранее также являлся директором ФСИН.

Матвиенко хотела другого

Разговоры о необходимости реформирования ФСИН активизировались после скандала с пытками в ярославской колонии. Предложения поступали самые разные и звучали они с самых высоких трибун.

Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила передать часть функций ФСИН гражданской службе. Люди без погон, по мнению Матвиенко, могли бы заняться перевоспитанием и социализацией заключенных. О передаче функций ФСИН гражданской службе говорится и в предложениях, подготовленных в октябре 2017 года Центром стратегических разработок Алексея Кудрина.

Между тем, более половины (56%) читателей ПАСМИ не верят, что передача части функций тюремного ведомства гражданским структурам изменит ситуацию с пытками в колониях. 37% считают, что такой шаг приведет к снижению числа издевательств, 7% затруднились ответить.

Читайте также:  Мосгорсуд ликвидировал движение "СтопХам"

Снизит ли передача части функций ФСИН гражданским службам число издевательств над заключенными?

  • Нет

    66%

  • Да

    28%

  • Затрудняюсь ответить

    6%

В кулуарах власти обсуждались предложения передать в структуры Минюста экономику, перевоспитание и ресоциализацию пенитенциарной системы, а охрану и спецподразделения — под юрисдикцию Росгвардии. Всяческая оперативно-розыскная деятельность, по задумке авторов проекта, должна достаться МВД.

Что же касается идеи полной передачи функций ФСИН ведомству Владимира Колокольцева, то она горячо поддерживалась силовиками, но при этом критиковалась правозащитниками.

«Служба исполнения наказаний должна оставаться отдельно взятой структурой. Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — заявила РБК руководитель организации «Правовая зона» Елена Соколова. По ее мнению, в особом реформировании ФСИН не нуждается, а нуждается лишь в пересмотре правил приема сотрудников на службу и в усилении контроля над ними.

И есть еще одно обстоятельство: переход функций исполнения наказаний к министерству внутренних дел ведет к нарушению обязательств России перед Советом Европы, в соответствии с которыми пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана в Минюст.

 

 

Не жмись, лайкни!!!

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Добавить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
Подробнее в Общество
Чечня и Дагестан вошли в четверку самых дотационных регионов России

Республики Чечня и Дагестан в 2019 году вновь вошли в список крупнейших получателей государственных дотаций. На выравнивание бюджета Дагестану будет...

ФНБ России «похудел» за месяц почти на 156 млрд рублей

Фонд национального благосостояния (ФНБ) России за сентябрь 2018 год уменьшился на 155,787 млрд рублей, следует из материалов Минфина РФ. «По...

«3 месяца можно ждать дивана». Россиянка о жизни в Чехии

Сначала Насте просто хотелось попробовать побывать в другой стране. Дальше она решила остаться подольше и осела в Чехии.   Медлительность...

Рособрнадзор объявил о масштабной проверке учителей на профпригодность

Проверка затронет почти 18 тыс. педагогов из 45 регионов России. Учителям предстоит выполнять задания по дисциплинам, которые они преподают. Предметом...

Закрыть